В 2026 году Украина переходит к новой модели регулирования гражданства, которая затронет сотни тысяч украинцев за границей. Тема двойного гражданства в Украине стала особенно актуальной в условиях войны, когда миллионы наших граждан вынужденно живут за пределами государства.
BlueBird Tech, украинский производитель военных технологий, создал этот материал для военнослужащих, ветеранов, их семей, волонтёров и всех украинцев, которые стремятся понимать, что такое двойное (множественное) гражданство, кому упростят процедуры, какие ограничения будут введены и почему знание этих правил особенно важно именно сейчас.
Что означает двойное гражданство
Двойное гражданство – это состояние, когда человек одновременно принадлежит к двум или более государствам.
Чтобы корректно понять, как работает система множественного гражданства, важно сначала знать, что такое гражданство Украины и какие права и обязанности оно формирует.
Под двойным гражданством понимается, что человек получает права и обязанности сразу в нескольких странах, что влияет на сферу безопасности, налогообложения, социальных выплат и ответственности.
В Украине много лет действовала модель фактического единого гражданства: независимо от того, сколько паспортов имел человек, юридически он признавался исключительно гражданином Украины.
Однако из-за войны и масштабной миграции государство переходит к регулируемой и контролируемой системе двойного и множественного гражданства, которая начнёт действовать с 2026 года.
Какие правовые последствия имеет двойное гражданство
Двойное гражданство может иметь такие последствия:
- человек имеет обязанности и права одновременно перед двумя государствами;
- возникают разные налоговые и юридические обязательства;
- отдельные страны могут требовать прохождения военной службы;
- Украина не всегда сможет обеспечивать консульскую защиту;
- доступ к государственной службе и сектору безопасности будет ограничен.
Как изменится закон о гражданстве с 2026 года
Украина переходит к модели, которая позволяет иметь несколько гражданств, но с четкими ограничениями и требованиями. Описанные ниже положения основаны на:
- Законе Украины № 4502-IX от 18.06.2025 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения реализации права на приобретение и сохранение гражданства Украины» (вступает в силу 16.01.2026);
- связанных изменений в законы «Об иммиграции» и «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства».
Основные изменения:
1. Множественное гражданство станет легальным для украинцев за рубежом.
Граждане Украины, получившие паспорта стран ЕС, США, Канады, Великобритании и других государств, определенных Кабинетом Министров как такие, граждане которых могут приобретать гражданство Украины в упрощенном порядке, смогут официально сохранять украинское гражданство.
2. Вводится статус «декларированного иностранного гражданства».
Лицо, имеющее паспорт другого государства, должно будет задекларировать это перед Украиной – путем подачи соответствующей декларации или обязательства прекратить иностранное гражданство.
Украина переходит к модели, которая разрешает иметь несколько гражданств, но с чёткими ограничениями и требованиями.
3. Права сохраняются, но с ограничениями
Лица с множественным гражданством смогут пользоваться большинством прав граждан Украины, но для них устанавливаются ограничения в сферах:
- обороны и военной службы;
- доступа к государственной службе;
- работы в секторе безопасности и обороны;
- доступа к гостайне.
Эти ограничения вытекают из обновленных норм Закона «О гражданстве Украины», а также связаны с требованиями законов «О государственной службе», «О национальной безопасности Украины», «О государственной тайне», к которым Кабмин должен подготовить изменения в соответствии с Заключительными положениями Закона № 4502-IX.
4. Плавное внедрение изменений
Закон предусматривает плавный переход, который будет включать:
- создание и ведение реестра декларируемого гражданства;
- обновление процедур доступа к госслужбе;
- упрощенный порядок для украинцев из государств-партнеров;
- адаптацию форм заявлений, деклараций и других документов.
Это прямо указано в разделе II «Заключительные и переходные положения» Закона № 4502-IX, где также установлено, что закон вступает в силу через шесть месяцев после публикации, а отдельные нормы – со дня, следующего за публикацией.
Граница допустимого: гражданство с государствами-агрессорами
Украина категорически запрещает множественное гражданство с государствами-агрессорами, в частности:
- Россией,
- Беларусью,
- странами, участвующими в оккупации или агрессии против Украины.
Такие паспорта:
- не будут легализованы,
- не позволят сохранить украинское гражданство,
- влекут за собой проверки и риски для государственной безопасности.
Кому запретят двойное гражданство
Закон определяет категории, которые не смогут иметь множественное гражданство:
1) Военные и работники оборонного сектора
Все, кто имеет доступ к секретной информации, вооружению или оборонной инфраструктуре.
2) Государственные служащие
Судьи, прокуроры, депутаты, чиновники, дипломаты.
3) Работники сектора безопасности
СБУ, Нацполиция, ГБР, пограничники, разведка и другие структуры, отвечающие за безопасность.
4) Лица с гражданством стран-агрессоров
Владельцы таких паспортов будут рассматриваться как риск для безопасности.
Когда закон вступит в силу и как пройдёт переход
Закон № 4502-IX вступает в силу 16 января 2026 года (через шесть месяцев после публикации). Переход предусматривает:
- возможность подать декларации (об отказе от иностранного гражданства, о признании себя гражданином Украины) в переходный период для тех, кто уже приобрел гражданство Украины ранее;
- обновление процедур оформления гражданства, иммиграции и документов для иностранцев;
- запуск механизма упрощенного приобретения гражданства для граждан отдельных государств-партнеров;
- приведение в соответствие других законов (о госслужбе, безопасности, иммиграции, языке).
В период войны правильное декларирование множественного гражданства особенно важно, ведь влияет на:
- военную обязанность и возможность службы в ВСУ;
- доступ к государственной службе и должностям в секторе безопасности;
- консульскую защиту за рубежом;
- социальные гарантии и применение законов Украины к лицу.
Как обновленное законодательство о гражданстве и военные технологии работают на общую победу
Переход Украины к регулируемой системе двойного и множественного гражданства с 2026 года открывает новые возможности для украинцев за рубежом, позволяя легально сохранять украинский паспорт в странах-партнерах. В то же время закон устанавливает четкие ограничения для сфер обороны, государственной службы и доступа к секретной информации, а также запрещает множественное гражданство с государствами-агрессорами. Плавный переход предусматривает создание реестра декларируемого гражданства и обновление процедур, чтобы граждане могли без лишних сложностей адаптироваться к новым правилам.
Поддержка государства в военное время – это не только соблюдение законодательства, но и практический вклад в общую оборону. На сайте BlueBird Tech доступны современные FPV-дроны и другие военные технологии, которые помогают подразделениям действовать точнее и безопаснее. Технологическое преимущество, сочетающееся с гражданской ответственностью и единством общества, укрепляет обороноспособность страны так же уверенно, как и решение каждого украинца оставаться частью Украины.
